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关于印发《在全市公证行业开展 “服务伊春绿色化转型发展”主题活动 的实施方案》的通知

发布日期:2017-10-13 来源:司法局


各县(市)、区司法局,伊春公证处:

现将《在全市公证行业开展“服务伊春绿色化转型发展”主题活动的实施方案》的通知印发给你们,请各地结合工作实际,制定出具体措施,抓好任务落实。

 

伊春市司法局

2017年9月11 日



在全市公证行业开展“服务伊春绿色化

转型发展”主题活动的实施方案

 

按照省司法厅《关于公证行业服务龙江全面振兴发展的意见》(黑司[2017]号)文件要求,为促进全市公证行业更好地服务全市经济社会发展,经市局研究,决定即日起在全市公证行业开展“服务伊春绿色化转型发展”主题活动。现制定如下实施方案。

一、活动主题

创新服务·助力转型

二、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神特别是对伊春特指要求为指针,紧紧围绕市十二次党代会要求部署和市委市政府中心工作,深入践行新发展理念,主动适应和把握伊春经济社会发展的新形势、新任务和新要求,持续优化发展环境,创新驱动公证事业发展,努力实现公证法律服务在经济社会发展各领域更广泛、更有效的参与,为伊春加快推进绿色化转型发展提供更有力的法律支持和法律保障,引领广大公证人员在助力伊春转型发展的实践中建功立业,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

三、主要任务

(一)拓展创新“三农”领域公证服务。认真贯彻落实中央、省、市关于推进农业供给侧结构性改革的部署,围绕深化以所有权、承包权、经营权“三权分置”为重点的农村土地制度改革,完善农村基本经营制度,构建新型农业经营体系,更好地服务农村集体、承包农户、经营主体的合法权益。围绕“两大平原”现代农业综合配套改革,开展公证服务农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体林权的确权、流转和粮食收储工作。积极介入农村经济社会事务管理,推进公证工作为农村基础设施建设和脱贫攻坚等提供法律服务。

(二)拓展创新实体经济振兴领域公证服务。认真贯彻市委市政府关于加快发展五大重点产业、深入实施产业项目建设、大力发展非公经济的部署,重点围绕项目建设、产业升级、企业投融资、知识产权保护等领域提供优质高效的公证法律服务和保障。要深入重点企业,通过开展结对服务、举办公证法律服务推介会、发放公证法律服务联系卡等活动,不断丰富公证法律服务与企业对接的形式与途径;要建立服务企业长效机制,定期组织公证人员深入项目建设单位、园区和企业,调查了解公证法律服务需求情况;对企业需要办理的现场监督、保全证据、提存、合同等公证事项,优先受理、优先办理,提供预约、上门服务,尽可能做到公证“多跑路”,企业“少跑腿”。

(三)拓展创新对外开放领域公证服务。认真贯彻落实市委市政府关于着力拓展对外开发开放的部署,在办理好公民出国留学、探亲、定居、结婚、工作、收养等传统涉外民事公证事项的基础上,还要积极办理涉外企业营业执照、资信证明、公司章程、股东会决议、董事会决议、授权委托书、经济合同等公证事项,为伊春企业在国外设立机构、招标投标、招商引资、对外贸易、诉讼索赔等提供公证法律服务。

(四)拓展创新民生领域公证服务。认真贯彻落实市委市政府关于保障和改善民生的部署,要始终把维护人民群众合法权益作为公证工作的根本出发点和落脚点,充分发挥公证预防、证明、沟通、监督的职能作用,构建覆盖城乡的公证服务体系。认真开展涉及就业、就学、就医、住房、养老等民生领域的公证服务工作。认真做好涉及遗嘱、继承、财产分割等公证业务,维护人民群众合法权益。拓展传统婚姻家庭公证业务,开展家庭理财、资产管理等公证法律业务。开展绿色继承、温情遗嘱等公证业务,从传统业务中研发新的业务增长点。对农民工、残疾人、未成年人、老年人等特殊群体,要开辟绿色通道,提供贴心公证法律服务。各县(市)、区司法局要积极推出便民利民惠民措施,优化服务流程,提高服务效率和服务质量。要组织广大公证员加大对困难企业、中小企业、民营企业和低收入家庭、下岗失业人员、农民工等特殊群体以及年老、体弱、重病、残疾等弱势群体公证当事人提供公证法律援助服务力度,发扬公证亲民、近民、便民、利民的服务精神,维护社会公平正义。

(五)拓展创新金融领域公证服务。认真贯彻落实市委市政府关于优化金融环境、改善金融服务的部署,充分发挥公证在防范化解金融交易风险、保障交易安全、预防和减少诉讼等方面的职能作用,加强公证机构与金融机构的业务合作。推动公证机构为信托、融资租赁、资产管理、商业保理和银行业务提供法律服务,在资产投资、转让、清收、处置等方面提供综合性、个性化专项公证服务。加大对中小微企业融资贷款公证服务力度,并通过对贷款合同赋予强制执行效力,防控金融风险,服务促进和规范保障金融业健康发展。

(六)拓展创新矛盾纠纷化解领域公证服务。认真贯彻落实市委市政府关于强化社会治理创新、构建全民共建共享社会治理格局的部署,支持引导公证机构与人民法院、行政机关、调解组织的对接,探索在人民法院设立公证调解工作室、服务窗口,为当事人达成的债权债务合同以及具有给付内容的和解协议、调解协议办理债权文书公证。探索开展司法辅助公证业务,在人民法院送达、取证、保全、执行等环节提供证据保全、提存、清点、保管等公证服务。推动加强公证债权文书强制执行工作,充分发挥公证机构在多元化纠纷解决机制中的作用。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展“服务伊春绿色化转型发展”主题活动是今年全市公证行业一项重点工作内容,各相关单位和广大公证人员要切实把思想和行动统一到主题实践活动的要求部署上来,精心组织,周密安排,各县(市)、区司法局要结合实际研究制定本单位服务伊春绿色化转型发展的具体落实意见,明确工作任务、时限和具体措施,做到任务到岗、责任到人、措施到位,各地司法局局长要作为第一责任人亲自抓好这项工作。各县(市)、区司法局将具体落实意见于9月30前报市局公证律师管理科。

(二)强化监督,严格检查。市局已将此项活动纳入全市司法行政亮点工作考核评比,并将不定期开展巡查,对工作落实不力,工作任务完成不到位,工作造成不良后果或恶劣影响的单位和个人将给予通报批评。各县(市)、区司法局也要加强对此项工作的监督检查。

(三)指导示范,畅通信息。各县(市)、区司法局要经常深入公证一线调查研究,了解活动中遇到的困难和问题,提出相应的指导意见和解决措施。要认真总结、推广工作经验,发现、宣传先进典型,增强公证行业影响力,形成示范带动效应,及时做好活动相关信息的收集和报送工作;各单位要按照“一月一报”的要求,于每月25日前向市局报送活动开展情况。